太仓市中小学、幼儿园（含民办）“阳光食堂”食材配送项目一（生鲜综合）招标公告
项目概况：
****小学、幼儿园（含民办）“阳光食堂”食材配送项目一（生鲜综合标段）的潜在投标人的报名资料和资格预审表需在报名截止前提交至招标代理机构，并于****年*月*日*点**分(**时间)前提交投标文件。
****************受***教育装备与勤工俭学管理中心委托，就其需要采购的****-****学年****小学、幼儿园（含民办）“阳光食堂”食材配送项目一（生鲜综合标段）进行公开招标，欢迎满足资格的投标人前来参加投标。
一、项目基本情况
（一）招标项目编号：szyt-jyj****-g-**；
（二）项目名称：****小学、幼儿园（含民办）“阳光食堂”食材配送项目一（生鲜综合标段）；
（三）招标内容简要说明：
*.服务范围：近***所学校（含校区），共计约**.*万人。
*.资金来源与金额：学校代收伙食费，总金额约*****万元。
*.招标的目的：根据教育部、国家*场监督管理总局、国家卫生健康委员会联合发布的第**号令《学校食品安全与营养健康管理规定》《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》教体艺函〔****〕**和**省教育厅* *文件（《省教育厅等七部门关于加强中小学食堂与校外供餐管理的通知》《**省中小学阳光食堂信息化监管服务平台业务指引》（修订版）《**省中小学校膳食营养与食品安全指南》《**省中小学校食堂财务管理指引》《**省中小学校食堂会计核算指引》和《****小学阳光食堂信息化监管服务平台食堂招标采购监管指引》等文件要求，为确保中小学校、幼儿园食堂食品安全，规范食品及食材采购行为，维护师生权益，扎实有效推进“校园餐”信息化监管服务工作。
*.招标方式：公开招标。
*.合同履行期限：****年*月*日至****年*月**日。
*.中标供应商数量：实质性响应招标文件的供应商数为n，若n≥**家，则中标**家；**家＜若实质性响应招标文件的投标人＜**家的,中标**家；若**家≤家实质性响应招标文件的投标人≤**家,则淘汰*家后其余中标；若n＜**家，则项目废标。如在选取最后一个名额时，评标总得分相同的供应商有两个或两个以上的，则由招标人以抽签方式确定。
说明：
①本轮招标，按项目一、项目二顺序进行定标。符合条件的投标单位可对两个项目中任一或全部标段进行投标，若对全部标段进行投标则须按各标段独立制作投标文件并进行投标，否则投标无效。进入每个标段评审的实质性响应的投标单位不得少于规定的投标家数；不足规定的，认定该标段采购失败。本轮招标两个项目中只有大米、食用油标段可以兼得，其他标段均不可兼得。
②已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期各标段评审中获得了招标文件规定的得标上限数的投标单位，不再具有该标段的得标权。
*.配送的食材范围：肉及肉制品、禽蛋、蔬菜、水果、冷冻品、水产、豆制品、调味品、南北干货、面粉及面制品等食材配送服务（不包括大米、食用油、乳制品）。
二、供应商资格要求：
本项目实行资格审查现场考察。供应商需在报名截止前将以下报名资料提交至招标代理机构。报名结束后，招标代理机构将组织实施现场核查，完成资格预审现场核查工作后，资格预审工作组全体成员和供应商在资格预审现场签字确认。供应商如有疑问应现场提出并协商解决。供应商拒绝在《资格审查现场考察表》签字确认的，视为放弃投标。
以下“资格审查材料”内容涉及项目评标，后期投标文件相关资料需与资格审查现场考察结论保持一致。若不一致的，相关数据均以资格审查现场考察结论为准。投标单位务必一次性填报并提供全部材料，后续补充材料在评标时将不被接受。
*.具有独立承担民事责任的能力；（提供有效的营业执照）
*.具有行业主管部门颁发的《食品经营许可证》；（提供有效证明文件，）
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供参加本次采购活动上年度的审计报告或提供银行资信证明）
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
*.*投标人近三年内开展过企事业单位相关食材配送业务（连续三个月及以上，以配送合同与付款发票为准）；
*.* 投标人在**大*范围内具有不低于****㎡固定室内经营场地；（含验收、食品检测、加工处理、洗消保洁、库房、包装、配货、发货等区域，不含办公区域及与经营场所不相连的外设仓库、冷库）
*.*投标人固定室内经营场地功能分区涵盖办公区、仓储区、物资分发区、蔬菜分拣加工区、水产加工区、肉类分割区、筐箱清选消毒区、检测室等，且上述所有功能分区需在同一场所；
*.*在**大*范围内具有自有或租赁冷藏、冷冻库总容积不低于***m&sup*;，冷藏、冷冻库应位于操作场所内或与之相连；其中冷冻库温度稳定在-**℃以下，冷藏库温度稳定在*-*℃，冷冻库及冷藏库均有温度记录仪。冷冻库应位于经营场所内或与之相连。（食材出入动线连贯，提供冷藏、冷冻库平面图，要求冷藏、冷冻库与经营场所相连，否则不予认可）
注：冷藏库和冷冻库内，肉类、蔬菜等应分区、分容器或独立包装存放，禁止混放。不同类别的食品不得直接接触，并应采取物理隔离措施防止交叉污染。
*.*投标人专用于配送**学校的自有冷链运输厢式货车不低于*辆；（提供“服务于**”的固定冷链车辆统计表<含所有人名称、车牌号>及承诺函<车辆仅限用于服务**>，并现场清点相关冷链车辆总数，核查车辆行驶证及登记证<需登记在投标人名下>，车辆配备卫星定位系统和车厢内部视频监控）
*.*为提供便捷服务，供应商实际配送距离（供应商固定经营场地）至***璜泾镇鹿河小学、***浏河镇**幼儿园、***复游城幼儿园*所学校均不得超过**公里；（提供手机百度或高德地图的最短线路距离截图并予以说明）
*.*投标人服务于**学校的固定工作人员至少**名;（提供“服务于**”的固定人员统计表<含姓名、身份证号>及承诺函<人员仅限用于服务**>，并现场清点相关人员数量，核查相关人员近三个月及以上社保证明，<成立不满一年提供任意一个月的>和有效健康证明及**部门出具的无犯罪记录证明）
*.*投标人固定经营场地距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源**m以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外；场所周围不得有虫害大量孳生的潜在场所；
*.*检测设备和人员能满足相应检测需求，快检室的面积不低于**平方米；配备具有瘦肉精、兽药残留、农药残留、抗生素等食材检测设备及试剂；配备与检测能力、检测数量相适应的专职检测人员，检测人员应经过授权机构培训考核合格后持证上岗；（检测设备以投标单位购买发票为准，检测人员需同时具有有效健康证明及**部门出具的无犯罪记录证明，且供应商近期为检测人员缴纳社保）
*.**经营场所建有收货、验收、分拣、加工、检测、发货、装车等全过程“互联网 视频监控”，能接入****场监管和****小学校食堂阳光监管服务平台；（提供承诺函）
*.**投标人需建立并执行食品安全管理制度，明确食品安全责任，落实岗位责任制；（提供建立并执行以上制度的承诺书）
注：供应商必须如实填写并在报名时提供《资格审查现场考察表》。现场核查时供应商按《资格审查现场考察表》要求提供有效证明材料，资格审查小组将对照供应商填报内容进行核查，如不满足上述条件视为资格审查不合格。
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供承诺函及参加本次采购活动前一年内至少三个月依法缴纳税收（如申报表/税票/缴款书）和社会保障资金（如申报表/缴款书）的有效证明材料）
*.参加采购活动前两年内，在食品生产经营活动中，未受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销证照，处罚金额从重且金额大于*万元的行政处罚，且未引起较大负面舆情；法定代表人及从事食品生产经营管理工作、担任食品安全管理的人员未受食品安全法处罚；近三年内未被相关招标主体单位或监管部门等启动食材配送退出机制。（提供承诺函及信用中国网站打印的信用报告，若投标人承诺不属实，一经查实将取消投标资格或入选候选资格，由此产生的损失由失信投标人自行承担。）
*.投标人承诺中标后为本项目投保食品安全责任保险。（提供承诺函）
*.法律、行政法规规定的其他条件。（提供承诺函）
*.投标单位总能力值核查（提供相应材料）。
*.*具体投标单位的冷链车辆数量及车辆相关材料:提供投标单位所有固定冷链车辆统计表（含所有人名称、车牌号，需现场清点冷链车辆总数）、车辆产权证明材料，提供车辆行驶证、登记证及有效交强险保险单；核查车辆行驶证及登记证<需登记在投标人名下>，且已通过年检，车辆配备卫星定位系统<提供中标后接入**省阳光食堂信息化监管平台**模块承诺书>和车厢内部视频监控）;
*.*具体投标单位的人员及人员相关材料:提供投标单位固定人员统计表（含姓名、身份证号，需现场清点固定人员总数），提供投标单位为其缴纳三个月及以上社保、有效健康证明及**部门出具的无犯罪记录证明。
说明：*能力值=*辆冷链车＋*位配送人员（含司机），车辆须为企业自有车辆，人员为企业的固定人员。
注:本项目不接受联合体投标，且不允许转包或分包。单位法定代表人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
三、报名及递交资格预审申请文件的方式
*.时间：****年*月*日至*月**日上午*:**—**:**、下午**:**-**:**（周末及国家法定节假日除外）。
*.地点：****************（***东亭北路**号*幢）
*.方式：提供书面资格预审申请文件，具体包括：
*.*针对具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照复印件。
*.*提供《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件。
*.*针对具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供参加本次采购活动上年度的审计报告或提供银行资信证明。
*.*针对具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供承诺函（格式自拟）及参加本次采购活动前一年内至少三个月依法缴纳税收（如申报表/税票/缴款书）和社会保障资金（如申报表/缴款书）的有效证明材料。
*.*针对参加采购活动前两年内，在食品生产经营活动中，未受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销证照，处罚金额从重且金额大于*万元的行政处罚，且未引起较大负面舆情；法定代表人及从事食品生产经营管理工作、担任食品安全管理的人员未受食品安全法处罚；近三年内未被相关招标主体单位或监管部门等启动食材配送退出机制。提供对应的承诺函（格式自拟）及信用中国网站打印的信用报告。
*.*针对投标人承诺中标后为本项目投保食品安全责任保险，提供对应的承诺函（格式自拟）。
*.*针对法律、行政法规规定的其他条件，提供对应的承诺函（格式自拟）。
*.*针对具有履行合同所必需的设备和专业技术能力中的“*.*至*.**”，投标人需如实填写《资格审查现场考察表》（见附件）。
*.*报名人凯发k8登录的联系方式及收件电子邮箱。
*.**针对上述*.*-*.*的资格预审证明材料，须提供承诺函(格式自拟)，承诺证明材料均属实。若经核查，有虚假材料，将取消投标资格，由此产生的损失由投标人自行承担。
注：以上材料装订成册一同装袋密封，一式两份，并加盖骑缝公章，另单独附一份《资格审查现场考察表》（无附件）一同装袋密封，复印件每页均须加盖申请人公章。投标人报名资料未按上述要求提供或资料提供不完整或证明材料不符合资格要求的，则视为报名不成功。如有伪造或虚报，视为报名不成功，且投标人将承担全部责任。
*.资格初审、标书领取及报名费用：招标代理机构对提交书面资格预审材料的单位，当场进行材料的完整性核对，材料完整的单位即可领取标书，并缴纳报名费人民币****元/家，售后不退。
*.现场资格审查：招标代理机构将对书面资格预审申请文件合格的投标人组织现场核查，如投标人的现场情况不满足预审公告资格条件的，视为资格审查不合格，不进入后续投标环节。
四、投标和投标截止时间
*.投标文件递交时间：****年*月*日*:**-*:**
*.投标截止时间：****年*月*日*:**
*.开标时间：****年*月*日*:**
*.开标地点：****************负一层开标室（***东亭北路**号）。
五、投标文件编制份数：
一正六副及正本扫描件电子档（u盘随投标文件一并递交）。
六、本次招标联系事项：
*.采购人信息
名称：***教育装备与勤工俭学管理中心
联系地址：*****路**号
联系人：顾老师凌老师
联系电话：****-******** ****-********
*.招标代理机构信息
名称：****************
联系地址：***东亭北路**号*幢
联系人：曹颖
联系电话：***********
*.采购监管部门：***教育局机关党委
监督电话：****-********
七、其他应说明事项：
*.本公告在**招标采购服务平台、***人民政府凯发k8登录官网、**教育信息网及中国招标投标公共服务平台发布。
*.公告期限：自本公告发布之日起五个工作日。
*.特别说明：
*.*本项目需通过现场审核的方式进行资格预审，采购人组织核查组到报名成功单位的生产或经营场所进行实地核查，具体时间另行通知。
*.*本项目不属于依法必须招标的项目，也不属于政府采购项目，为采购人自愿采购项目，如有异议由采购人负责处理答复，投标人对答复不满意的，可申请在专家库中随机抽取*名专家进行裁决。裁决只进行一次，采购人和投标人必须服从专家组的裁决意见。投标人报名参与本项目则视为同意上述内容。
*.*本招标文件适用于****-****学年****小学、幼儿园（含民办）“阳光食堂”食材配送项目一（生鲜综合标段）公开招标采购。由****小学校食堂招标与管理工作领导小组负责制定，***教育局机关党委进行监督指导。
附件
***学校食材招标资格审查现场考察表
标段类别：生鲜综合类 投标供应商名称：
序号
投标人资格条件
审查内容及方式
自查情况
*
*投标人营业执照
现场核查营业执照原件与投标人名称
□符合
□不符合
*
法定代表人授权委托书
现场核查授权书原件及授权代表身份证原件
□符合
□不符合
*
*《食品经营许可证》
现场核查有效《食品经营许可证》，上面的经营地址需和实际地址一致
□符合
□不符合
*
*近三年内开展过企事业单位食材配送业务
现场核查企事业单位配送合同与发票
□符合
□不符合
*
*固定经营场地需相连，经营场所为自有或租赁
场地相连
现场核查相关产权证明原件或仍在合同期内的租赁协议原件及出租方相关产权证明原件等。（自有产权证明的所有人必须为投标人）
□符合
□不符合
*
*室内经营场地面积至少****平方米
现场核查
□符合，实测
（）平方米
□不符合
*
*经营场所在**公里内：（参照地：*.***璜泾镇鹿河小学、*.***浏河镇**幼儿园、*.***复游城幼儿园的配送距离均不得超过**公里，以最短线路距离计，提供手机百度或高德地图导航的最短线路距离截图。）
现场核查
*实测距离：（）公里
*实测距离:（）公里
*实测距离:（）公里
□符合
□不符合
*
*经营场所**米（含）内无粉尘、垃圾、厕所等污染源
现场核查
□符合
□不符合
*
*冷冻库容积至少***立方米，温度稳定在-**℃以下，有温度记录仪
现场核查
□符合，实测
（）立方米
□不符合
**
*冷藏库容积至少***立方米，温度稳定在*-*℃，有温度记录仪
现场核查
□符合，实测
（）立方米
□不符合
**
*服务于本地区的固定员工人数至少**人
提供“服务于**”的固定人员统计表（含姓名、身份证号），并现场清点相关人员数量，核查相关人员近三个月及以上社保证明（成立不满一年提供任意一个月的）和有效健康证明及**部门出具的无犯罪记录证明
□符合，
□不符合
**
*服务于本地区冷链运输厢式货车至少*辆
提供“服务于**”的固定冷链车辆统计表（含所有人名称、车牌号），并现场清点相关冷链车辆总数，核查车辆行驶证及登记证（需登记在投标人名下），车辆配备卫星定位系统和车厢内部视频监控
□符合，
□不符合
**
*检测室面积至少**平方米，检测设备和人员能满足相应检测需求，能开展瘦肉精、兽药残留、农药残留、抗生素等项目的检测设备
现场核查
实测面积：（ ）平方米
□符合
□不符合
有检测合格证人数：（）人
**
经营场地划分仓储、物资收发、蔬菜分拣、肉类分割、箱框消毒等区域，场地内保持干燥、通风和清洁
现场核查
□符合
□基本符合
□不符合
**
肉类加工车间清洁，有消毒设备
现场核查
□符合
□不符合
**
仓库干燥、通风，避免阳光直射；有防潮措施，设有防虫防鼠等措施
现场核查
通风换气、降温去湿功能：□符合
□基本符合
□不符合
**
*经营场所关键点位视频监控覆盖情况（完备/较完备/不完备）
现场核查
口完备
口较完备
口不完备
**
本公司车辆总数、人员总数
现场核查
车辆总数：（）辆
人员总数：（）人
总能力值：（）个
注：
*.以上内容涉及后期项目评标，相关数据均以本次现场考察结论为准。投标单位务必一次性填报并提供全部材料，后续补充材料在评标时将不被接受。
*.涉及带星号的项目，若资格预审时发现任意一项不符合，则认定为资格预审不通过。*.需无条件服从管理部门对能力值的调配。
